Ces derniers temps, les conflits fonciers et les luttes pour les saisies de terres se sont intensifiés au Vietnam, alors que de grandes entreprises engrangent d’énormes profits en construisant des usines et des maisons sur des terres volées, avec l’aide de responsables gouvernementaux locaux. Cela a à son tour conduit à d’intenses émeutes, manifestations, protestations et conflits avec la police.

Alors que la crise du capitalisme vietnamien s’intensifie, parallèlement à la montée des tensions au sein du Parti communiste vietnamien (PCV), les conflits fonciers deviendront un point central de la lutte des classes à l’époque à venir. Seule une révolution socialiste menée par la classe ouvrière en alliance avec la paysannerie peut remporter un programme foncier qui puisse véritablement satisfaire les besoins des pauvres des campagnes.

Affrontements violents au Vietnam suite à des conflits fonciers

Cependant, ce n’est pas un problème récent, avec des cas notables d’affrontements terrestres au cours des dernières décennies, notamment l’incident de Thai Binh en 1987-1997, le soulèvement ethnique Thuong en 2001 et une escarmouche à Doan Van Vuong en 2009. À Van Giang en avril 2012, une manifestation menée par 1 000 familles a été brutalement réprimée par les autorités alors que leurs rizières ont été confisquées pour faire place à un développement d’EcoPark de 8 milliards de dollars.

Il y a eu une nette augmentation de ces incidents ces dernières années. En 2017, à My Duc, une banlieue de Hanoï, des habitants ont pris en otage 20 flics et responsables locaux et ont menacé de les incendier si les autorités faisaient irruption dans le bâtiment où ils étaient détenus. En 2019, des centaines de ménages ont été expulsés de force après un conflit foncier de 20 ans dans une banlieue de Ho Chi Minh-Ville, alors qu’ils vivaient dans ces maisons depuis des générations.

De violentes protestations contre les droits fonciers ont éclaté autour de grandes villes comme Hanoi, Ho Chi Minh Ville (Saigon), Da Nang, entre autres. Un affrontement au sujet de la commune de Dom Tam à l’extérieur de Hanoï en 2018 a conduit des villageois à retenir plus de 30 policiers en otage pendant une semaine.

En 2020, des milliers de policiers se sont livrés à des affrontements sanglants avec des dizaines d’agriculteurs, armés de grenades, de bombes incendiaires et de lances, après que la société de télécommunications militaire Viettel Group ait tenté de construire un mur à travers le même terrain. En septembre de cette année-là, deux frères ont été condamnés à mort après avoir été reconnus coupables du meurtre de deux officiers, qui ont été les premiers décès de policiers depuis de nombreuses années, selon un site d’information de l’État vietnamien.

Ces différends résonnent fortement auprès des travailleurs et des jeunes vietnamiens, dont beaucoup émigrent dans les grandes villes pour le travail et l’école, et ont des amis et de la famille à la campagne. Beaucoup de gens pourraient très facilement s’imaginer se battre contre des représentants du gouvernement pour leur propre terre. Notamment, 70% de toutes les plaintes déposées auprès de l’Assemblée nationale du Vietnam concernent des conflits fonciers, en particulier des défrichements et des indemnisations, et un quart de tous les Vietnamiens dans un sondage de 2016 ont exprimé des préoccupations personnelles concernant les conflits fonciers.

Dans les affaires de conflits fonciers très médiatisées, les agriculteurs qui combattent l’État acquièrent souvent le statut de héros culte, avec des réponses en ligne extrêmement sympathiques qui se transforment parfois en protestations et manifestations à petite échelle. À la suite de la récente affaire Dom Tam, les autorités ont dû réprimer fortement les réponses sympathiques des médias sociaux et trois militants ont été arrêtés.

Les commentateurs disent que ces conflits sont l’un des rares problèmes qui se transforment rapidement en troubles sociaux généralisés, perturbant les profits et mettant à l’épreuve la légitimité du gouvernement.

Le retour au capitalisme enflamme les conflits fonciers

L’énormité de la question foncière au Vietnam et la souffrance des petits agriculteurs d’aujourd’hui ne ressemblent guère au passé, lorsque le pays était sous une économie planifiée, sur laquelle le régime actuel du VCP a été fondé à l’origine.

La constitution vietnamienne stipule que toutes les terres appartiennent au peuple et sont gérées par le gouvernement. En tant que tel, le gouvernement ne reconnaît pas la propriété foncière privée. Au lieu de cela, les «droits d’utilisation des terres» sont accordés par l’État, ce qui permet aux résidences de posséder et d’utiliser le terrain.

Ces politiques ont vu le jour lorsque le VCP (malgré les déformations staliniennes du régime) a balayé l’impérialisme américain et aboli le capitalisme et la propriété foncière dans tout le Vietnam en 1975, et a libéré des dizaines de paysans vietnamiens de la domination de leurs propriétaires terriens.

Cela a changé, grâce à la propre initiative du régime VCP de restaurer le capitalisme. Depuis 1986, le parti a introduit des mesures, dans un processus connu sous le nom de Đổi Mới, qui ont privatisé une grande partie de l’économie anciennement étatique, plaçant la société vietnamienne sous l’emprise du marché anarchique, de la propriété privée et de la recherche du profit.

Bien que les termes juridiques autour de la propriété foncière restent inchangés, l’économie de marché signifiait que les «droits d’utilisation des terres» sont également devenus des marchandises qui peuvent être achetées et vendues, ce qui signifie effectivement que la propriété foncière privée existe désormais au Vietnam.

Par exemple, en 1993, le gouvernement a démantelé les collectifs d’agriculteurs et les a donnés à des agriculteurs individuels pour une utilisation de 20 ans, ce qui représente un tournant par rapport à la politique de collectivisation de la période passée. Avec la marchandisation de la terre, les conflits et les expulsions sont devenus de plus en plus courants, entraînant des émeutes, des protestations et une colère généralisée parmi le public.

Alors que les prix des terrains ont monté en flèche, il y a eu de nombreuses expulsions forcées de familles vivant sur et utilisant les terres par les gouvernements locaux, qui les vendent ensuite à des investisseurs. Cela devient encore plus vicieux lorsqu’il s’agit de minorités ethniques marginalisées, qui se font régulièrement voler leurs terres tout en faisant face à l’oppression religieuse et à l’interdiction de leurs pratiques traditionnelles.

Plutôt que d’administrer la terre au nom des ouvriers et des paysans, le régime vietnamien aide et encourage activement la classe dirigeante à faire du profit aux dépens des masses. Cela est particulièrement vrai lorsqu’il s’agit de terres.

En 2007, un gouvernement local aurait procédé à une saisie généralisée de terres agricoles résidentielles, forçant des centaines d’habitants à sortir dans un village à l’extérieur de la ville de Da Nang. Il a été initialement confisqué pour être loué à la société d’éco-station, Sunland, avant d’être vendu aux enchères à des particuliers (riches).

Et dans une affaire très médiatisée de 2018, un promoteur immobilier de premier plan a été reconnu coupable, avec 21 responsables de l’État, d’avoir acheté au moins 21 propriétés publiques, y compris des maisons publiques et des terrains publics, à des prix inférieurs au marché entre 2002 et 2017 à Da Nang City , entraînant des pertes pour l’État de 861 millions de dollars. Dans d’autres cas, les fonctionnaires détournent le regard tandis que les propriétaires terriens mènent une bataille perdue d’avance avec les entreprises.

« État communiste » dans l’intérêt des grandes entreprises

Une grande partie de la ruée fébrile vers les terres est due aux pressions sur le marché mondial. Les investisseurs nationaux et étrangers continuent d’affluer sur le marché immobilier pour réaliser des bénéfices. Un grand nombre de multinationales internationales, comme Nike, Adidas et Samsung, se sont installées au Vietnam pour échapper aux tensions commerciales sino-américaines alors que l’inflation mondiale atteint des sommets historiques.

Dans le même temps, une plus grande classe moyenne vietnamienne achète des appartements et des maisons. Tout cela a poussé la demande de terres à des sommets historiques. Le loyer a augmenté de 90% à HCMV sur trois ans de 2017 à 2020. Début 2019, l’immobilier était le troisième secteur en importance pour recevoir des investissements directs étrangers (IDE), en provenance de Chine, du Japon, de Hong Kong, de Corée du Sud et de Thaïlande pour un total de 1,1 milliard de dollars américains.

Pour continuer à attirer ces investisseurs, la VCP doit proposer à ces entreprises des terrains à bas prix, ce qui entraîne des indemnisations modestes et souvent injustes pour les habitants, lorsqu’elles sont indemnisées. Des conglomérats vietnamiens de plusieurs milliards de dollars comme Vingroup, Hoang Anh Gia Lai Group et Hoa Phat Group, ont acquis leur richesse en construisant des projets immobiliers sur des terres confisquées achetées à des prix avantageux.

Le groupe Hoang Anh Gia Lai a obtenu d’énormes quantités de terres à Ho Chi Minh-Ville entre 2012 et 2016 à des prix inférieurs au marché pour ses projets immobiliers. En 2016, les transactions foncières de Vingroup ont fait l’objet d’un examen minutieux lorsqu’il a été signalé qu’ils avaient reçu des terres de premier choix et l’autorisation d’ignorer les lois de zonage du Comité populaire de Hanoï dans le centre de Hanoï, suite à la privatisation d’une société foraine appartenant à l’État.

Et en 2008, un conflit foncier a éclaté dans la province de Hoa Nam à propos de la construction d’un parc industriel financé en partie par le groupe Hoa Phat, où les propriétaires fonciers n’ont pas été consultés et ont reçu une infime compensation.

Avec l’élévation du niveau de la mer qui rongera de plus en plus de terres vietnamiennes, rendant les terres encore plus inabordables, l’exploitation, la corruption et l’oppression deviendront encore plus intenses.

Seul un véritable socialisme peut résoudre la question foncière

La corruption fait partie intégrante du système capitaliste, tout comme la collaboration entre l’État et la classe dirigeante.

Dans un monde dominé par le marché et un besoin existentiel de profit, les multinationales et les banques achètent habituellement de l’influence auprès de la classe dirigeante pour la servir aux dépens des pauvres, de la classe ouvrière et de la jeunesse. Et il y aura toujours des politiciens égoïstes prêts à écrémer une partie des fonds pour s’enrichir.

C’est une conséquence tragique de la restauration capitaliste, dirigée par le régime VCP, que les grands accomplissements des ouvriers et paysans vietnamiens sur la question de la terre sont défaits. Le fait est que vous ne pouvez pas contrôler ce que vous ne possédez pas. Jusqu’à ce que la classe ouvrière vietnamienne reprenne en main ces forces productives, gérées d’en bas selon un plan rationnel et démocratique, la classe dirigeante entraînera de plus en plus de terres dans ses griffes.

Les masses doivent redécouvrir leurs traditions révolutionnaires, renverser les parasites capitalistes et leurs laquais d’État, et établir un régime socialiste sur la base d’une véritable démocratie ouvrière.